當(dāng)前正處于阻斷新冠肺炎疫情關(guān)鍵階段,山西省陽(yáng)泉市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合工作職能,充分發(fā)揮支援一線“企業(yè)指導(dǎo)員”作用,壓責(zé)任,控源頭,抓精準(zhǔn),促發(fā)展,應(yīng)用創(chuàng)新思維,優(yōu)化資源配置,提升防疫成效。
堅(jiān)持指揮統(tǒng)籌到位 努力實(shí)現(xiàn)管理模式“立體化”
踐行“企業(yè)指導(dǎo)員”的使命擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的立體化管理模式,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是抓好“重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)”這個(gè)“點(diǎn)”,為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲企業(yè)、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”疫情防控和“助企”政策服務(wù)。
二是連接收集摸查核實(shí)這條“線”,為申請(qǐng)復(fù)工企業(yè)提供“一站式”審查核實(shí)和反饋溝通渠道。對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)提交資料的企業(yè),通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,指導(dǎo)其填報(bào)資料,切實(shí)減輕企業(yè)工作負(fù)擔(dān)。
三是持續(xù)擴(kuò)大疫情防控宣傳“面”,向全市管轄企業(yè)提供“廣覆蓋”疫情防控宣傳輔導(dǎo)服務(wù),借助警示約談等方式,營(yíng)造聲勢(shì)、強(qiáng)化意識(shí)。
目前,全市182家食品生產(chǎn)單位,開業(yè)67家,開業(yè)率36.8%;10151家食品流通單位,開業(yè)8067家,開業(yè)率79.5%;5601家餐飲單位,開業(yè)3274家,開業(yè)率58.5%;8129家“三小”單位,開業(yè)6129家,開業(yè)率75.4%。
堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)到位 促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管防控“高效化”
在食品生產(chǎn)、流通、餐飲等企業(yè)創(chuàng)新采用“7+5”防疫管控方案,有效提升關(guān)鍵企業(yè)防控效率。
一是采取“七個(gè)嚴(yán)格”。嚴(yán)格從業(yè)人員健康管理;嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)管理;嚴(yán)格庫(kù)存原料排查;嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、餐飲用具等清潔消殺;嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)加工流程;嚴(yán)格垃圾分類登記、處置管理;嚴(yán)禁制售、使用高風(fēng)險(xiǎn)食品。
二是實(shí)行“五有規(guī)定”。獲證企業(yè)建立復(fù)工方案,做到應(yīng)急防控有預(yù)案;從業(yè)人員逐一排查、登記,做到人員防控有清單;工作衣帽、口罩、消毒液等防護(hù)用品即時(shí)購(gòu)買,做到物資防控有保障;專人、定時(shí)開展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔消毒,做到消殺防控有落實(shí);人員憑“健康碼”或測(cè)溫后就餐,采取加大桌間間距、限制就餐人數(shù)等方法,做到就餐防控有效果。
疫情期間,共出動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員45728余人次,檢查農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)1188戶次、大型商超4049戶次、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)16653戶次、電商平臺(tái)及網(wǎng)店23765戶次、藥械消殺類企業(yè)11532戶次。受理口罩漲價(jià)等各類投訴舉報(bào)、咨詢3696件,調(diào)解消費(fèi)糾紛1522件,發(fā)布消費(fèi)警示3條,累計(jì)查辦各類違法案件44起,罰沒(méi)款49.83萬(wàn)元。
堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)到位 推動(dòng)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“網(wǎng)格化”
各基層市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索采取“網(wǎng)格+”模式,多維度進(jìn)行服務(wù)管控。
一是網(wǎng)格+“摸排”。全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、督查組聯(lián)合開展排查摸底,掌握每日動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)防疫、訴求反映等情況。確定了60家重點(diǎn)企業(yè)名單,由13位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、20個(gè)業(yè)務(wù)科室摸排幫扶。同時(shí),延續(xù)創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格包片,分38個(gè)督查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)包片幫扶,支持其盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是網(wǎng)格+“服務(wù)”。局屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)均開通網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等多種報(bào)檢通道;對(duì)因疫情防控不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備,允許使用單位在采取有效安全措施的前提下延期檢驗(yàn);重點(diǎn)做好醫(yī)用計(jì)量器具、集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量的監(jiān)督檢查。目前,共完成65家企業(yè)253臺(tái)設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),出具檢驗(yàn)報(bào)告238份,下達(dá)檢驗(yàn)意見通知書17份;完成300家企業(yè)11000多臺(tái)計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)和100余家企業(yè)200多種產(chǎn)(商)品檢驗(yàn)。針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患督促企業(yè)立即整改。
三是網(wǎng)格+“職能”。立足市場(chǎng)監(jiān)管基本職能,實(shí)行市場(chǎng)主體全程電子化登記、“全流程不見面”信用修復(fù)和年報(bào)公示辦理模式、網(wǎng)絡(luò)餐飲代理企業(yè)“網(wǎng)上復(fù)工”、樹立非公經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)桿企業(yè)等措施,提供“私人定制”服務(wù),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
目前,全市共登記注冊(cè)市場(chǎng)主體87718戶,幫助153家單位移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,指導(dǎo)1274戶企業(yè)完成信用修復(fù);受理年報(bào)咨詢電話596次,主動(dòng)指導(dǎo)474家單位年報(bào)。