“危改”中沒危房？
艾小貴家住江漢區(qū)，他住的樓是1999年建成，現(xiàn)以“危改”之名被納入“棚改”
武漢市2011年的棚改住房建設(shè)任務(wù)，占整個(gè)保障房任務(wù)量的四分之一。
記者隨機(jī)選擇該市公示的幾個(gè)棚改項(xiàng)目，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目多被冠以“危改”、“舊城改造”等名義，進(jìn)行商業(yè)開發(fā)或成為儲(chǔ)備賣地項(xiàng)目。
艾小貴，家住武漢江漢區(qū)航空側(cè)路，那是1999年建成的框架結(jié)構(gòu)樓房，現(xiàn)被作為危房，要求拆遷改造。
艾小貴的住宅樓屬于湖北省非金屬公司。
“非金屬公司片”也是武漢市列入2011年度棚改的保障性安居工程之一，共745戶，整個(gè)片區(qū)由非金屬公司、湖北省第二建筑公司和湖北省建材公司3個(gè)單位的宿舍區(qū)組成。 記者獲得的該棚改區(qū)的拆遷許可證顯示，這是一個(gè)“土地儲(chǔ)備(危改)”項(xiàng)目。
當(dāng)?shù)匦^(qū)居民徐蕾說，拆遷辦所稱的危房，是13棟2層樓的獨(dú)棟小別墅型房屋。
那些房屋建于上世紀(jì)50年代，是當(dāng)年的廳局級(jí)老干部、老紅軍福利房。每棟房屋按蘇式結(jié)構(gòu)建設(shè)，墻面“拉毛”。
徐蕾介紹，他們統(tǒng)計(jì)過，這個(gè)片區(qū)內(nèi)745戶的房屋中，上述13棟老房共210戶，加上沿街搭建的棚戶門面房約70戶，全部只占整個(gè)危改片區(qū)的37%。
“其余都是80年代和90年代之后建設(shè)的新房。”徐蕾說。
徐蕾認(rèn)為，他們那兒沒有危房。
按照國家法規(guī)，危房改造需要住戶提出申請，危房鑒定站出具危房鑒定報(bào)告。
徐蕾表示，他們沒有提出過鑒定申請。
他們向拆遷辦要求查看鑒定報(bào)告，但拆遷辦“一直拿不出來”。
記者去武漢安捷龍拆遷安置公司核實(shí)情況。該公司負(fù)責(zé)此處拆遷。公司的工作人員稱，他們只是拆遷代辦單位，無法向記者回應(yīng)。
負(fù)責(zé)改造該地塊的江漢區(qū)國土局，也拒絕向記者回應(yīng)居民的質(zhì)疑。
“任務(wù)多，沒辦法”
漢正街“棚改”被指拆遷程序違法；武漢市政府一官員表示，確實(shí)許多房子不該拆
武漢著名的漢正街，被納入當(dāng)?shù)?012年保障性棚改項(xiàng)目。
宋永安兄妹9人住在這條街上，那是棟6層樓房，包括110平方米的住宅和600平方米商鋪，設(shè)施完好。
宋永安拒絕搬遷，他認(rèn)為在該棚改項(xiàng)目中，市國土局違法，并向法庭提起訴訟。
國家在“城市規(guī)劃法”中規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目要先批準(zhǔn)立項(xiàng)，再申請、獲得“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”，再向管理部門申請用地。
宋永安提供的文件顯示，漢正街的棚改項(xiàng)目，程序完全倒置。
它是先于2007年4月13日，取得國有土地使用權(quán)的批準(zhǔn)文件；再于2007年5月15日，取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；最后于2007年5月21日，取得《建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件》。
宋永安認(rèn)為，這嚴(yán)重違法。
宋永安還在訴狀中提出，《建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件》應(yīng)該由市發(fā)改委作出批復(fù)，但漢正街的棚改項(xiàng)目，則是由“武漢市城市綜合開發(fā)管理辦公室”下發(fā)的批復(fù)文件。
該辦公室已被撤銷，職能被合并，組建了武漢市住房保障與房屋管理局。該局未作回應(yīng)。
宋永安一審敗訴，判決書中并沒解釋宋永安提出的疑問。宋永安仍在上訴。
2011年3月5日，宋家被強(qiáng)制拆遷。
宋永安提供的文件顯示，目前其房屋僅被按照建材價(jià)值進(jìn)行鑒定，鑒定價(jià)為23萬元。
宋說，目前在漢正街，商鋪每平方米的單價(jià)，就在15萬元以上。
“我們?nèi)覐那宕驮谶@棟老宅基地上生活。”房屋被強(qiáng)拆后，宋家無法經(jīng)營商鋪，斷了經(jīng)濟(jì)來源。
“我們也認(rèn)為很多房子不應(yīng)該拆。但上面下達(dá)的任務(wù)那么多。我們也沒有辦法”，武漢市政府一位相關(guān)負(fù)責(zé)官員對(duì)記者稱。保障房任務(wù)是按類分解下達(dá)，棚改的具體任務(wù)數(shù)也是上面下達(dá)的。
記者獲悉，2012年該市棚改目標(biāo)更是擴(kuò)大到3.2萬戶。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)等武漢中心城區(qū)，棚改占全區(qū)總保障房任務(wù)大約為50%。
